数据交易场所积极拥抱发展的“春天”

多位业内人士表示，数据交易场所目前多聚焦制度规范、交易平台和交易生态等方面建设，相互之间可以加强交流、借鉴先进建设经验；政府层面可以牵头组织挖掘一批试点企业、示范企业、引领企业，挖掘可复制、可推广、可借鉴的经验模式；政府和交易场所等市场主体可以携手数据交易相关行业领域的专家和学者，围绕数据交易框架体系设计、数据交易管理规则和市场准入等方面，积极开展课题研究。

随着数字经济发展，数据交易场所迎来“井喷式”复苏，各地赶超跨越、争相发展的劲头十足，大家都想抓住政策红利和时代风口步入数据交易领域的至尊殿堂，成为国家级数据交易场所，但理想和现实之间还有很长一段路需要走。

上海紧跟国家推动数据高效流通政策。10月19日，上海市政府印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023—2026年）》（以下简称《行动方案》），其中在建设数智融合的高质量数据基础设施方面，提出率先创建国家级数据交易平台。《行动方案》指出，在上海数据交易所建设产品交易、资产凭证服务、交易合规监管等业务系统，为场内交易提供高效率、低成本、可信赖的流通环境；建设产业数据、政府采购、国际采购等交易板块，满足跨行业、跨区域数据产品流通交易需求，打造“上海交易、全球交付”新模式。构建“数据交易链—核心业务系统—特色板块”为一体的数据交易所基础设施体系，支撑全国多层次数据要素交易市场互联互通。

在示范工程方面，《行动方案》提出，打造数据要素市场培育工程，支持创建国家级数据交易所，加快完善数据要素市场运行机制，基于区块链技术构建统一可互联的场内交易根架构，开发新一代数据交易平台，开展数据资产化路径探索。试点开展数据知识产权登记工作。

近些年，随着数字经济的飞速发展，以及政策对数据交易场所的支持，不少数据交易场所已取得了实质性进展。

10月20日，湖南大数据交易所新型数据要素交易平台1.0版上线，地理空间信息数据交易专板正式开通。据介绍，这个平台就是沟通数据供需双方的桥梁，卖方不仅可以提供数据产品，也可提供原始数据、数据信息服务精深加工，根据应用场景帮助企业开发数据应用、建模，进行技术服务等，买方则像线上逛“淘宝”、线下逛超市一样，在这里各取所需。1.0版的上线，意味着湖南大数据交易所已跑通线上交易全流程，实现了数据从线下到线上交易。

据期货日报记者了解，全国首个大数据交易所——贵阳大数据交易所目前累计集聚数据商、数据中介等市场主体602家，累计交易额超过18亿元。贵阳大数据交易所发展迅猛，离不开当地的法制保障。8月到9月，贵州加快构建数据基础制度，《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》（以下简称《方案》）发布，《贵州省数据流通交易促进条例（草案）》正在结合征求意见进一步修订。与上海目标一致，贵州瞄准的也是建设国家级平台。《方案》提出，到2025年底，力争将贵阳大数据交易所上升为国家级数据交易所，数据要素实现有序流通交易和价值充分释放；数据流通交易走在全国前列，年交易额突破100亿元。

10月9日，重庆市大数据发展局党组成员、副局长景根元介绍数字重庆建设推进情况时表示，近年来，重庆在实施《重庆市数据条例》过程中，制定出台《重庆市数据条例释义》《重庆市政务数据资源管理暂行办法》《重庆市公共数据开放管理暂行办法》《重庆市数据安全管理办法》《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》等制度措施。在推进数据开放共享、创新打造西部数据交易中心等方面取得积极成效，如近年来重庆积极探索公共数据授权运营、数据资产登记、数据要素合规交易、数据收益分配，全国首创“数盾合规”“数度寻源”“消费积分自由兑换”服务，打造全国首个汽车数据交易专区服务模式。目前，中心上架数据产品超2200款、引入数据交易商家262家，累计数据交易金额3.15亿元，跻身全国数据交易场所第一梯队。

据期货日报记者不完全统计，目前全国数据交易场所如雨后春笋般涌现，现已有29个城市建立或筹建数据交易场所。已建成的包括北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所等一批数据交易平台。此外，有个别城市还不止落地了一家数据交易所，比如武汉、杭州。还有城市根据地缘特点深入细分领域，比如青岛提出建立青岛国际航运大数据交易中心。

“数据交易场所数量较多，源于政策红利和时代风口的吸引，但数据要素相比于传统生产要素想要资产化，目前还存在很多困难，距离交易市场走向规模化还有很长一段路。这必将是一条大浪淘沙的‘取经路’。”多位业内人士向记者表示，交易场所目前多聚焦制度规范、交易平台和交易生态等方面建设，相互之间可以加强交流、借鉴先进建设经验；政府层面可以牵头组织挖掘一批试点企业、示范企业、引领企业，挖掘可复制、可推广、可借鉴的经验模式；政府和交易场所等市场主体可以携手数据交易相关行业领域的专家和学者，围绕数据交易框架体系设计、数据交易管理规则和市场准入等方面，积极开展课题研究。

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